保障性租赁住房和公租房区别

公租房主要由政府投资建设和发放货币补贴，保障性租赁住房重点是在人口净流入的大城市，主要解决新市民、青年人的阶段性住房困难问题，“政府给政策支持，引导多主体投资、多渠道供给”。

1、服务人群：符合条件的新市民、青年人等群体。

2、位置：产业园区及周边、轨道交通站点附近、地铁上盖物业和城市建设重点片区等区域。

3、产品特点：小户型（70平米以下）、低租金（租金低于同地段同品质市场租赁住房租金）。

4、供给特点：推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。经城市人民政府同意并尊重群众意愿，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求的前提下鼓励利用存量土地和存量房屋建设保障性租赁住房。

（1）可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房

(城区、靠近产业园区或交通便利区域，农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式建设运营保障性租赁住房）；（2）企事业单位依法取得使用权的土地允许用于建设保障性租赁住房(允许变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的土地可继续保留划拨方式）；

(3）鼓励将产业园区中各工业项目的配套比例对应的用地面积或建筑面积集中起来，统一建设宿舍型保障性租赁住房(产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房)；

(4）对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋允许改建为保障性租赁住房。

5、总结点评：保障性租赁住房是国家层面住房保障体系顶层设计的重要一环，也是我国租赁住房多元化供给的基石和重要组成部分。保障性租赁住房可以有效解决我国城市新市民的阶段性住房问题，为发展住房租赁市场形成了保民生的主基调。